Ændring af dyrevelfærdsloven, straffeloven og retsplejeloven
Til Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Ved mail af 31. oktober 2025 har Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri hørt Dommerforeningen over udkast til forslag til lov om ændring af dyrevelfærdsloven, straffeloven og retsplejeloven (Strafskærpelser og udvidet mulighed for rettighedsfrakendelse på dyrevelfærdsområdet).
Udkastet har været drøftet i Dommerforeningens bestyrelse.
Der lægges med udkastet op til væsentlige strafskærpelser, herunder således, at der i de grovere dyrevelfærdssager, hvor der er grundlag for fængselsstraf, skal ske en fordobling af straffen i forhold til det aktuelle niveau. Der lægges desuden op til, at der i videre omfang skal ske frakendelse af retten til at have med dyr at gøre, herunder bl.a. ved indførelse af en ”klippekortordning”.
Ønsket om og behovet for sådanne tiltag er retspolitiske spørgsmål, som Dommerforeningen ikke ønsker at udtale sig om.
Dommerforeningen finder dog anledning til at bemærke, at den foreslåede skærpelse af fængselsstraffen samt udvidede brug af rettighedsfrakendelse må forventes at medføre merudgifter for domstolene og resten af straffesagskæden, som ligger ud over udkastets bemærkninger om betydningen for fængselskapaciteten. Dette vil både være gennem en øget – men dog nok begrænset – sagstilgang, ligesom de sager, der omfattes af skærpelserne, alt andet lige vil blive mere ressourcekrævende, når der er mere på spil for de involverede. Dommerforeningen skal derfor fremhæve vigtigheden i, at domstolene ved ny lovgivning tilføres de nødvendige ressourcer, således at man ikke modvirker og udhuler effekten af flerårsaftalen for domstolenes økonomi for 2024-2027.
Der henvises til ministeriets journalnr. 2025-181433.
På vegne af
Mette Lyster Knudsen
Landsdommer/Formand for Den Danske Dommerforening